Nueva Ley de Recurso Hídrico Niega derecho al Agua

Dr Freddy Pacheco Catedratico de La Universidad Nacional

"El DERECHO HUMANO al agua garantiza a todas las personas el agua en cantidad suficiente, en condiciones de seguridad y aceptabilidad, siendo físicamente accesible y asequible para usos personales y domésticos. Se necesita una cantidad adecuada de agua segura para evitar muertes por deshidratación, reducir el riesgo de enfermedades transmitidas por el agua y satisfacer necesidades de consumo, cocina, y hábitos higiénicos personales y domésticos", según interpretación legal oficial de un organismo de la ONU.

Se fundamenta, entre otros, en la aceptación general de los derechos fundamentales del hombre como el derecho a la vida y el derecho a la salud.

Porque 3900 niños menores de 5 años mueren diariamente a causa de enfermedades relacionadas con el agua, y porque la falta de acceso al agua impide disfrutar de una buena salud y de otros derechos humanos como el derecho a la educación, a un nivel de vida adecuado o a la alimentación, el tema del derecho humano al agua ha venido ocupando lugar preponderante en la Organización Mundial de la Salud y otros organismos planetarios de similar importancia.

Se trata, en fin, de un asunto vital, insoslayable para los gobiernos, de primordial interés, que ha de ser atendido sin subterfugios por las autoridades de todos y cada uno de los Estados que conforman la comunidad mundial.

En muy pocos países se podría asegurar que el abastecimiento futuro del agua para sus habitantes esté libre de amenazas y Costa Rica no sería precisamente un lugar donde se podría afirmar que las futuras generaciones, e incluso las presentes, tienen asegurado ese derecho fundamental.

Para los expertos en el tema, un PRIMER PASO que han de dar los Estados es el de reconocer el derecho humano al agua. Reconocimiento que abrirá el camino para facilitar el acceso general al agua y al saneamiento, a través de definiciones claras de los derechos, obligaciones y responsabilidades de cada parte, como medio para establecer los mecanismos adecuados para atender las necesidades de los más pobres, de los más sufridos, de los más desfavorecidos.

Por ello, resulta insólito que el gobierno de Costa Rica se haya confesado enemigo de declarar que "El acceso al agua en condiciones de calidad y cantidad adecuadas es un derecho humano, indispensable para satisfacer necesidades básicas del ser humano", como decía un principio general del Proyecto de Ley del Recurso Hídrico (Expediente 14585) que ahora ha sido supuestamente "mejorado" (¡que cinismo!) por autoridades del Ministerio del Ambiente y Energía (Minae). El texto conque se sustituye esa declaración explícita e inequívoca, jamás podría ni compararse, pues se limita a declarar que "es un recurso de usos múltiples, con prioridad para el consumo humano".

En términos más sencillos: Para la administración Arias Sánchez el acceso al agua potable NO ES UN DERECHO HUMANO. Es, un "recurso" más, similar a otros indeterminados que, seguramente se podría comercializar cual vil mercancía, tal y como lo mandan las normas del libre comercio.

Pensamos que el gobierno se vio obligado a tal confesión en virtud de que si aceptara su carácter de derecho humano, la ley "mejorada" entraría EN CONFLICTO con las normas intrínsecas al TLC recién aprobado, vislumbrándose demandas ya anunciadas por los que comercian con ese líquido vital. Por eso el proyecto de ley se guardó esperando el momento propicio para su publicación; o sea, para después de concluido el debate sobre el TLC, en que se afirmaba que los costarricenses podríamos legislar a favor de la declaración del agua como un derecho humano, independientemente de lo que se dijera en el tratado.

Por esto y otras cosas muy graves (que analizaremos luego) podemos afirmar que el nuevo texto del proyecto de ley, lo convierte en un ente DEPREDADOR de los recursos naturales.

1° de mayo: gloria y grandeza conquistadas por Costa Rica

Hoy hace 151 años, en un día marcado con luz en los fastos de Costa Rica, salía de Rivas, para volar por todo el mundo, la buena nueva de la victoria sobre el filibusterismo de los Estados Unidos. En efecto, la Guerra Patria culminó el 1° de mayo de 1857 con la rendición del temerario William Walker a la US Navy, tras 40 días de cerco por los ejércitos centroamericanos.

Es un «día de gloria para la raza latina que ha sabido defender su religión y su Patria y escarmentar debidamente a la horda salvaje que intentara sumirnos en la más oprobiosa esclavitud», exclamó jubiloso el presidente constitucional don Juan Rafael Mora.

«No abrigo el menor intento de confundir la campaña de la segunda independencia centroamericana con las campañas de Alejandro el Macedonio, pero no vacilo en colocarla entre los más grandes y trascendentes hechos de la humanidad que han dado aliento a los clarines de la fama», conceptuó el maestro cubano Antonio Zambrana.

Aquella decisiva victoria es el hecho más prodigioso de nuestra existencia democrática y republicana. Si el expansionismo territorial usamericano impera, desaparece la nación costarricense surgida en 1821.

El triunfo alcanza dimensiones continentales. El imperio del filibusterismo esclavista en el centro de las Américas hubiera corrido la frontera móvil de la Unión Americana muy al sur. El efecto dominó o de réplica, a la manera de los fenómenos telúricos, quizá hubiera ampliado ese vasallaje hasta la Patagonia, como proponían los fundadores del experimento «divino y mesiánico» en América y sus propagandistas del destino manifiesto o del movimiento Young America.

El educador mexicano José Vasconcelos, expresó: «Se hincha de orgullo el corazón del patriota según se entera de la heroica gesta, la más pura gloria de la epopeya americana. […] La victoria costarricense nos libra del peligro de haber tenido en el Sur otra Texas. […] Y maldije mi propia educación escolar, que me hizo ignorante y contaminado a tal punto que no pude, en cuatro años de Ministro de Educación de México, reflexionar lo bastante para haber hecho circular siquiera un folleto con la historia de la magnífica pelea de los civiles de Costa Rica, improvisados guerreros victoriosos para aniquilar un invasor que había dominado».

Este éxito geoestratégico refulge en el mundo porque asegura la supervivencia de la cultura latina, la lengua española y la religión católica en el Hemisferio de Colón. El adversario vencido es nada menos que el anglosajonismo usamericano y su creencia de ser un pueblo separado, innatamente superior -por su sangre más que por sus instituciones-, preordinado para llevar el buen gobierno, la prosperidad comercial y el protestantismo individualista a los continentes americanos y al planeta entero. La hazaña de rendir al filibusterismo voraz y de atajar el expansionismo avaricioso es honra de Costa Rica, de Centroamérica, de Hispanoamérica y de la latinidad toda.

El presidente de Nueva Granada [Colombia], Mariano Ospina Rodríguez, felicita a Costa Rica «por el éxito feliz que su valor y patriotismo heroico alcanzaron en los campos de Rivas. […] Todas las repúblicas de raza española tienen que satisfacer una deuda sagrada de admiración y gratitud proclamando a la faz del mundo que al varonil esfuerzo y al noble ejemplo de sacrificios sin límites, de desprendimiento, de perseverancia y de Santa Unión que la primera ofrendara Costa Rica, […] es debido ese brillante triunfo, tanto más hermoso cuanto que coronado con sublime generosidad servirá de modelo a la historia para enseñar que los mismos que supieron vencer como hombres libres al punto perdonaron como cristianos».

El total de combatientes centroamericanos muertos en la guerra contra el filibusterismo sobrepasa los 4.500, de los cuales unos 1.500 son costarricenses. La mitad de la población enferma del cólera asiático y muere uno de cada diez costarricenses: 53.000 casos de contagio y 9.615 defunciones en diez semanas -es una de las epidemias más intensas de la historia, solo comparable en magnitud a la de la isla caribeña de Guadalupe en 1865-.

El diplomático chileno Francisco Astaburuaga escribe sobre las «proezas de las fuerzas costarricenses» en una «guerra que la opinión de las naciones no ha vacilado en calificar de inicua e inmoral por parte de sus promovedores. […] En esa guerra el pueblo costarricense se ha probado, haciendo resaltar su valor y su patriotismo, y esto basta para levantar el nombre de una nación». La Guerra Patria «ha afianzado su nacionalidad y dádole conciencia de sus elementos y de su fuerza; ha levantado su espíritu público al entusiasmo del patriotismo».

En el actual trance de angustia por las consecuencias indeseables de la globalización -«economía del hambre», que dice The Washington Post-, se elevan imponentes la gloria y la grandeza conquistadas por Costa Rica en la épica victoria sobre el filibusterismo malévolo. Las homéricas hazañas del Ejército Nacional, resplandecen cual faro que ilumina el porvenir de la república. Quien discierna las lecciones luminosas de 1856 y 1857, tiene a mano la brújula que lo oriente en el maelström o torbellino triturador de la mundialización.

Son esplendorosos capítulos, siempre vigentes, de patriotismo y de valor, de presciencia y de estrategia, de audacia y de sensatez. Sobre todo, radiantes enseñanzas de fe en la capacidad connatural de Costa Rica para trazar y abrir su vía autóctona y autónoma al mañana. El derecho de ser nación libre, independiente, soberana y justa. El deber de pensar con cabeza propia, la responsabilidad de actuar con voluntad autónoma. Esa rutilante sabiduría -«el oro de la experiencia que amontona la batalla de los siglos»- se encarna en el Presidente Mora y en Juan Santamaría, el Héroe Nacional. Su ideario y su ejemplo son brillante fanal de la patria.

Los siglos aumentan la intensidad del eco del pensamiento del Presidente Mora. Su palabra es pertinente: «¡Ay del nacional o extranjero que intente seducir la inocencia, fomentar discordias, o vendernos! Aquí no encontrarán más que hermanos, verdaderamente hermanos, resueltos irrevocablemente a defender la patria como a la santa madre de todo cuanto aman, y a exterminar hasta el último de sus enemigos» (1855). Su llamado es vigente: «No quedemos expuestos a que un nuevo Walker vuelva a turbar nuestra paz, batallando por esclavizarnos. […] Levantemos, […] con nuestras propias manos, un dique poderoso que contenga para hoy y para lo futuro ese torrente usurpador» (1857). En la duda y en la dificultad, en momentos de crisis y de creación, justo y necesario es volver la mirada y la mente al Presidente Mora para afirmar el carácter propio.

NOTA DE LOS EDITORES - El anterior texto proviene del libro El lado oculto del Presidente Mora, disponible en Librería Internacional y en Librería Juricentro (2221 1407).

Armando Vargas Araya | 1 de Mayo 2008